東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《東莞市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)），市直有關(guān)單位，各相關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金管理，規(guī)范維修資金的使用，保障住宅使用安全，我局修訂了《東莞市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》，業(yè)經(jīng)市人民政府同意，自2025年3月1日起正式實(shí)施，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)徑向我局反映。
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年1月13日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》《東莞市物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房的住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)管適用本辦法。
商品住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅也適用本辦法。
第三條 本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱“維修資金”）是專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后維修及更新、改造的資金，不得挪作他用。
本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條 維修資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、所有權(quán)人決策、專款專用、政府監(jiān)督的原則。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是我市維修資金的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)我市維修資金的統(tǒng)一歸集和監(jiān)督管理。
市住宅專項(xiàng)維修資金中心（以下簡(jiǎn)稱“市維修資金中心”）具體負(fù)責(zé)全市維修資金的日常監(jiān)督管理工作。
市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)對(duì)我市維修資金的管理進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 市維修資金中心應(yīng)當(dāng)委托我市行政區(qū)域內(nèi)的商業(yè)銀行作為維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開(kāi)立維修資金專用賬戶(以下簡(jiǎn)稱“專用賬戶”)，按物業(yè)地址設(shè)立分戶賬，對(duì)我市維修資金的收取、存儲(chǔ)、使用、增值和查詢等進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第二章 交存
第七條 維修資金的交存主體和標(biāo)準(zhǔn)
（一）在1998年10月1日（《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》施行之日）至2003年8月31日（國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》施行前一日）期間取得商品房預(yù)售許可證的商品房，其首期維修資金由建設(shè)單位負(fù)責(zé)交存；在上述期間以外取得商品房預(yù)售許可證的商品房，其維修資金由《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第六條規(guī)定的業(yè)主負(fù)責(zé)交存。
維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)按建筑面積計(jì)算，其中：住宅40元/㎡、非住宅50元/㎡。
（二）屬于出售公有住房的，其首期維修資金由業(yè)主和售房單位共同負(fù)責(zé)交存。
業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存，每平方米建筑面積交存維修資金的數(shù)額為當(dāng)時(shí)本市房改成本價(jià)的2%；售房單位按照多層（7層以下）住宅不低于售房款的20%、高層（7層以上〈含〉）住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取。
第八條 業(yè)主交存的維修資金屬于已交存資金的業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第九條 業(yè)主大會(huì)成立前，或者業(yè)主大會(huì)成立后未按照本辦法第十八條規(guī)定劃轉(zhuǎn)維修資金的，維修資金由市維修資金中心代管。
維修資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交存至維修資金專戶管理銀行的專用賬戶，以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房號(hào)設(shè)分戶賬。維修資金戶名格式為樓盤-幢號(hào)-房號(hào)。
第十條 收取維修資金后，應(yīng)由專戶管理銀行或市維修資金中心出具廣東省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的維修資金專用收據(jù)給業(yè)主作為交款憑證。
第十一條 維修資金交存手續(xù)
維修資金交存主體應(yīng)當(dāng)在辦理不動(dòng)產(chǎn)交易、合同備案手續(xù)等業(yè)務(wù)前，足額交存首期維修資金。
（一）對(duì)新銷售的商品房，房屋購(gòu)買人應(yīng)在商品房買賣合同備案前將首期維修資金交存至專戶管理銀行。
對(duì)已銷售的商品房，業(yè)主或者建設(shè)單位未按規(guī)定交存或足額交存首期維修資金的，應(yīng)在本辦法實(shí)施后將首期維修資金交存或補(bǔ)交至專戶管理銀行。
（二）新出售公有住房的，公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期維修資金存入專戶管理銀行的專用賬戶；公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的首期維修資金存入專戶管理銀行的專用賬戶。
已辦結(jié)入住手續(xù)的公有住房，未交存首期維修資金的，業(yè)主和售房單位應(yīng)在本辦法實(shí)施后，將首期維修資金交存至專戶管理銀行。
未按本辦法規(guī)定交存首期維修資金的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購(gòu)買人。
第十二條 維修資金使用后，業(yè)主分戶賬內(nèi)維修資金的余額不足首期交存數(shù)額30%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。已成立業(yè)主大會(huì)的，維修資金續(xù)交方案由業(yè)主大會(huì)決定。續(xù)交方案經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照續(xù)交方案交存維修資金；未成立業(yè)主大會(huì)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)通知業(yè)主續(xù)交至首期標(biāo)準(zhǔn)。存在房屋轉(zhuǎn)讓情形的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理不動(dòng)產(chǎn)交易手續(xù)業(yè)務(wù)前完成續(xù)交。
第十三條 因房屋轉(zhuǎn)讓等原因，引起業(yè)主變更的，維修資金交存按下列規(guī)定處理：
（一）已足額交存維修資金的，該房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金不予退還，隨房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移同時(shí)過(guò)戶，房屋分戶賬的賬戶信息隨房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移而變更；原業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說(shuō)明維修資金交存和結(jié)余情況，并出具維修資金證明；原業(yè)主交存的維修資金的余額，由受讓人向原業(yè)主支付，雙方另有約定的，從其約定。
（二）未交存維修資金或已交存的維修資金達(dá)不到規(guī)定的交存標(biāo)準(zhǔn)，且買賣雙方在物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同中未約定維修資金交存主體，但已辦結(jié)過(guò)戶手續(xù)的，由新業(yè)主負(fù)責(zé)交存；未辦結(jié)過(guò)戶手續(xù)的，由原業(yè)主負(fù)責(zé)交存。
第十四條 對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位或公有住房售房單位已代收但未轉(zhuǎn)入專戶管理銀行的維修資金，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位或公有住房售房單位應(yīng)將已使用維修資金的情況做好臺(tái)賬，并與相關(guān)業(yè)主進(jìn)行賬目核對(duì)，有需要的可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。屬地房管所監(jiān)督并協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)將賬目在住宅小區(qū)內(nèi)的顯著位置和相關(guān)部門網(wǎng)站公示15日后，無(wú)異議的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位或公有住房售房單位將維修資金余額全部轉(zhuǎn)入專用賬戶。
已交存的維修資金達(dá)不到規(guī)定的交存標(biāo)準(zhǔn)的，由相應(yīng)交存主體負(fù)責(zé)補(bǔ)交。
第十五條 業(yè)主大會(huì)成立后，決定劃轉(zhuǎn)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)維修資金自管的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的指導(dǎo)監(jiān)督下召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行表決：
（一）維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的決定；
（二）本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)維修資金管理制度；
（三）確定本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)維修資金賬目管理單位；
（四）其他與維修資金有關(guān)的決議事項(xiàng)。
以上事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主大會(huì)表決的有關(guān)要求按《東莞市物業(yè)管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 業(yè)主大會(huì)制定的本物業(yè)管理區(qū)域維修資金管理制度，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)作出約定：
（一）選擇本市維修資金專戶管理銀行中的任意一家進(jìn)行專戶開(kāi)設(shè)及資金劃轉(zhuǎn)；
（二）維修資金自管后，需要?jiǎng)澽D(zhuǎn)至市維修資金中心代管賬戶的情形；
（三）維修資金自管賬戶核算和委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)賬目管理的事項(xiàng)；
（四）維修資金籌集和續(xù)交；
（五）依據(jù)住宅專項(xiàng)維修資金的管理規(guī)定，確定維修資金使用的情形；
（六）違反維修資金管理制度應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；
（七）有關(guān)維修資金的其他重大事項(xiàng)。
維修資金籌集、使用和管理的制度不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，不得制定對(duì)部分業(yè)主顯失公平的內(nèi)容。
第十七條 符合本辦法第十六條規(guī)定的，業(yè)主委員會(huì)在業(yè)主大會(huì)決定的專戶管理銀行開(kāi)立維修資金專戶應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）與專戶管理銀行簽訂維修資金委托管理協(xié)議；
（二）負(fù)責(zé)辦理維修資金專戶手續(xù)的人應(yīng)當(dāng)是業(yè)主委員會(huì)委員；
（三）維修資金專戶的預(yù)留簽章應(yīng)當(dāng)是業(yè)主委員會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)主任或者主任委托代理人的簽章；
（四）專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)?shù)怯洏I(yè)主委員會(huì)備案回執(zhí)注明的任職期限。
業(yè)主委員會(huì)不得擅自變更開(kāi)戶銀行。確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，并按照首次開(kāi)戶程序重新開(kāi)立維修資金賬戶。
業(yè)主大會(huì)管理的維修資金專戶應(yīng)當(dāng)接受市維修資金中心、屬地房管所的監(jiān)督。
第十八條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持維修資金辦事指南規(guī)定的相關(guān)材料向?qū)俚胤抗芩暾?qǐng)辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)。符合相關(guān)規(guī)定的，經(jīng)市維修資金中心審核通過(guò)后，由市維修資金中心通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會(huì)開(kāi)立的維修資金專戶。
第十九條 鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)建立維修資金審計(jì)制度。業(yè)主大會(huì)建立維修資金審計(jì)制度的，在業(yè)主委員會(huì)換屆、業(yè)主委員會(huì)主任或副主任、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的委員變更或職務(wù)終止時(shí)，業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定或約定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)維修資金收支和管理情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)報(bào)告同時(shí)報(bào)送屬地房管所和村（居）民委員會(huì)；新一屆業(yè)主委員會(huì)尚未產(chǎn)生或者拒絕委托審計(jì)的，村（居）民委員會(huì)可以在物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的指導(dǎo)下委托審計(jì)。
第二十條 原業(yè)主委員會(huì)的任期屆滿、自動(dòng)解散或者被依法罷免，但未成立新一屆業(yè)主委員會(huì)，且原業(yè)主委員會(huì)在其停止履行職責(zé)之日仍是維修資金管理單位的，原業(yè)主委員會(huì)自停止履行職責(zé)之日起不得從維修資金專戶使用維修資金，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的指導(dǎo)監(jiān)督下做好維修資金的清算工作，經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決同意后，將資金賬面余額劃轉(zhuǎn)市維修資金中心代管。
符合前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理維修資金：
（一）市維修資金中心在原業(yè)主委員會(huì)停止履行職責(zé)之日，書(shū)面告知專戶管理銀行業(yè)主委員會(huì)停止履行職責(zé)的情況；
（二）專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)自收到市維修資金中心書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì)停止履行職責(zé)當(dāng)日，暫時(shí)停止維修資金專戶的支付業(yè)務(wù)。
（三）原業(yè)主委員會(huì)將維修資金賬面余額全部劃轉(zhuǎn)至市維修資金中心開(kāi)立的維修資金專戶，并撤銷已開(kāi)立的維修資金專戶。
新一屆業(yè)主委員會(huì)成立后，業(yè)主大會(huì)決定繼續(xù)劃轉(zhuǎn)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)維修資金自管的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決同意，并按照首次劃轉(zhuǎn)程序重新申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)維修資金。
第二十一條 業(yè)主大會(huì)自行管理期間，由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，業(yè)主大會(huì)可以申請(qǐng)市維修資金中心重新代管維修資金。
第三章 使用
第二十二條 維修資金的使用應(yīng)遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。
第二十三條 經(jīng)業(yè)主依法表決通過(guò)后，可以使用維修資金購(gòu)買電梯維修保險(xiǎn)。
第二十四條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/span>
（一）商品住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備涉及整個(gè)物業(yè)區(qū)域的，該區(qū)域全體業(yè)主均為相關(guān)業(yè)主，按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/span>
（二）商品住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備涉及單幢或單層物業(yè)的，該幢或該層全體業(yè)主為相關(guān)業(yè)主，按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/span>
（三）商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/span>
（四）售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存維修資金的比例分?jǐn)?；其中，?yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/span>
（五）售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)；其中，售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存維修資金的比例分?jǐn)偂?/span>
第二十五條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積，分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。
第二十六條 業(yè)主對(duì)分?jǐn)偩S修費(fèi)用有分歧的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律途徑解決。
第二十七條 下列四項(xiàng)費(fèi)用不得從維修資金中列支：
（一）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用；
（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；
（三）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用；
（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第二十八條 使用維修資金的組織實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定：
（一）有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施；
（二）沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)未組織實(shí)施的，由相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施，屬地村（居）民委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助，屬地房管所提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（三）緊急情況下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)組織實(shí)施。沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)的，可以由村（居）民委員會(huì)組織實(shí)施。
第二十九條 維修和更新、改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)簽訂施工合同。使用方案中維修和更新、改造全部項(xiàng)目的費(fèi)用總額、費(fèi)用支付方式、維修資金劃轉(zhuǎn)賬戶和竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)施工合同中約定。
第三十條 維修和更新、改造項(xiàng)目工程竣工后，組織實(shí)施主體、施工單位、其他相關(guān)單位等應(yīng)當(dāng)組成驗(yàn)收組對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。聘請(qǐng)工程監(jiān)理的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)一同參與竣工驗(yàn)收。維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主可以參與竣工驗(yàn)收。
組織實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和相關(guān)部門網(wǎng)站及時(shí)向維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主進(jìn)行公示，公示時(shí)間7日以上。
第三十一條 組織實(shí)施主體申請(qǐng)使用維修資金的，應(yīng)當(dāng)提供維修資金辦事指南規(guī)定的相關(guān)材料。維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前的，向?qū)俚胤抗芩岢錾暾?qǐng)；維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后的，向業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)。
第三十二條 維修和更新、改造項(xiàng)目預(yù)算總額在100萬(wàn)以上（含100萬(wàn)元）的，提倡組織實(shí)施主體委托第三方招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行招標(biāo)選聘施工單位，提倡聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行監(jiān)理。
第三十三條 組織實(shí)施主體在申請(qǐng)使用維修資金過(guò)程中，聘請(qǐng)的鑒定、設(shè)計(jì)、審價(jià)、監(jiān)理、招標(biāo)服務(wù)等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
用于維修和更新、改造項(xiàng)目的鑒定、設(shè)計(jì)、審價(jià)、監(jiān)理、招標(biāo)服務(wù)等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)費(fèi)用，可計(jì)入維修和更新、改造成本，與工程預(yù)算總額并列計(jì)入維修和更新、改造方案（以下簡(jiǎn)稱“使用方案”）的費(fèi)用預(yù)算內(nèi)容，申請(qǐng)列支維修資金。
第三十四條 維修資金專戶應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得支取現(xiàn)金。用于支付維修、更新和改造項(xiàng)目工程費(fèi)用的，專戶管理銀行將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位；用于支付鑒定、設(shè)計(jì)、審價(jià)、監(jiān)理、招標(biāo)服務(wù)等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)費(fèi)用的，專戶管理銀行將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至相應(yīng)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)。
第三十五條 組織實(shí)施主體可以采用電子投票、書(shū)面征求意見(jiàn)的形式，組織業(yè)主進(jìn)行表決。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門已建立電子投票系統(tǒng)，組織實(shí)施主體可以優(yōu)先采用電子投票的形式組織業(yè)主進(jìn)行表決。采用電子投票或書(shū)面征求意見(jiàn)形式的，投票期限不超過(guò)90日。
第三十六條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，已交存到專戶銀行監(jiān)管專戶的維修資金，其使用按照以下程序辦理：
（一）制定方案
組織實(shí)施主體根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目制定使用方案，并按照維修資金辦事指南規(guī)定公示方案。
（二）征求業(yè)主意見(jiàn)
使用方案應(yīng)當(dāng)由維修資金列支范圍內(nèi)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意后，將投票結(jié)果在小區(qū)顯著位置和相關(guān)部門網(wǎng)站公示。
（三）組織實(shí)施方案
經(jīng)業(yè)主表決同意后，由組織實(shí)施主體組織實(shí)施使用方案。
（四）申請(qǐng)列支資金
組織實(shí)施主體依據(jù)施工合同約定的付款方式，持維修資金辦事指南規(guī)定的相關(guān)材料向?qū)俚胤抗芩暾?qǐng)列支維修資金。
（五）劃轉(zhuǎn)資金
市維修資金中心審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知，專戶管理銀行按照本辦法第三十四條規(guī)定將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至相應(yīng)單位賬戶。
第三十七條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，已交存到專戶銀行監(jiān)管專戶的維修資金，其使用按照以下程序辦理：
（一）制定方案
組織實(shí)施主體根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目制定使用方案，并按照維修資金辦事指南規(guī)定公示方案。
（二）征求業(yè)主意見(jiàn)
使用方案應(yīng)當(dāng)由維修資金列支范圍內(nèi)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意后，將投票結(jié)果在小區(qū)顯著位置和相關(guān)部門網(wǎng)站公示。
（三）組織實(shí)施方案
經(jīng)業(yè)主表決同意后，由組織實(shí)施主體組織實(shí)施使用方案。
（四）申請(qǐng)列支資金
組織實(shí)施主體依據(jù)施工合同約定的付款方式，持維修資金辦事指南規(guī)定的相關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)列支維修資金；其中，動(dòng)用售后公有住房維修資金的，向?qū)俚胤抗芩暾?qǐng)列支維修資金。
（五）劃轉(zhuǎn)資金
業(yè)主委員會(huì)依據(jù)已經(jīng)表決同意的使用方案審核同意，并報(bào)市維修資金中心備案；動(dòng)用售后公有住房維修資金的，經(jīng)市維修資金中心審核同意；市維修資金中心發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。使用方案已備案的，市維修資金中心于1個(gè)工作日內(nèi)出具備案回執(zhí)并將備案回執(zhí)報(bào)送專戶管理銀行。業(yè)主委員會(huì)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知，其中，動(dòng)用售后公有住房維修資金的，由市維修資金中心向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知，專戶管理銀行按照本辦法第三十四條規(guī)定將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至相應(yīng)單位賬戶。
第三十八條 相關(guān)業(yè)主未交存維修資金到專用賬戶或已交存到專用賬戶的維修資金不足支付分?jǐn)傎M(fèi)用的，由組織實(shí)施主體直接向相關(guān)業(yè)主另行籌集。相關(guān)業(yè)主拒不支付的，可通過(guò)法律途徑解決。 第三十九條 發(fā)生危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況，需要立即對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，組織實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、合同約定立即組織實(shí)施維修和更新、改造。 前款所稱緊急情況包括： （一）電梯故障。經(jīng)具備電梯監(jiān)督檢驗(yàn)或型式試驗(yàn)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估、檢驗(yàn)為存在重大安全隱患，可能發(fā)生危及人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。 （二）消防設(shè)施故障。經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)或公安派出所認(rèn)定需要立即整改的消防設(shè)施故障或經(jīng)符合從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具消防設(shè)施檢測(cè)不合格的結(jié)論性意見(jiàn)。 （三）屋面、外墻滲漏。經(jīng)具備資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)鑒定、評(píng)估認(rèn)為存在顯著影響房屋的正常使用性并且使用功能等級(jí)評(píng)定為C級(jí)的情形。 （四）樓體外立面存在脫落危險(xiǎn)。由屬地住建部門或經(jīng)具備資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)出具意見(jiàn)。 （五）未移交供水專營(yíng)單位管理的供水設(shè)施（包括儲(chǔ)水池、水箱、閥門、水泵機(jī)組、電控裝置、供水管道及構(gòu)筑物等）出現(xiàn)損壞導(dǎo)致運(yùn)行中斷、堵塞、爆裂的。 （六）排水設(shè)施堵塞、爆裂。 （七）未移交供電企業(yè)的電力設(shè)施（包括配電柜、 變壓器、線路等）損壞，可能發(fā)生危及人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。 （八）其他危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。 符合前款緊急情況的，按照以下規(guī)定列支維修資金： （一）維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，按照本辦法第三十六條第（一）、（四）、（五）項(xiàng)的規(guī)定辦理； （二）維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，按照本辦法第三十七條第（一）、（四）、（五）項(xiàng)的規(guī)定辦理。 緊急維修工程竣工驗(yàn)收后，組織維修的單位應(yīng)當(dāng)將使用維修資金總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r在住宅小區(qū)內(nèi)的顯著位置和相關(guān)部門網(wǎng)站公示，公示時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于15日。 第四十條 申請(qǐng)緊急使用維修資金的，在使用方案材料公示期間，占維修資金列支范圍內(nèi)總?cè)藬?shù)20%以上的業(yè)主或者達(dá)到維修資金管理制度約定比例的業(yè)主對(duì)緊急使用維修資金提出書(shū)面異議的，組織實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)停止維修資金緊急使用申請(qǐng)，按一般情況使用維修資金的要求，組織業(yè)主對(duì)使用方案表決通過(guò)后繼續(xù)申請(qǐng)。 第四十一條 未按規(guī)定履行維修資金申請(qǐng)程序而先行維修的，維修費(fèi)用由組織實(shí)施主體自行承擔(dān)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。 第四十二條 組織實(shí)施主體對(duì)提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。組織實(shí)施主體采取冒用業(yè)主簽名等方式，不按本辦法申請(qǐng)使用維修資金的，所發(fā)生的費(fèi)用及相應(yīng)法律責(zé)任由行為人自行承擔(dān)。 第四章 監(jiān)管 第四十三條 在保證維修資金安全和正常使用的前提下，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將維修資金用于購(gòu)買國(guó)債。 利用業(yè)主交存的維修資金購(gòu)買國(guó)債的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意； 未成立業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。 利用從售后公有住房售房款中提取的維修資金購(gòu)買國(guó)債的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)售房單位的財(cái)政隸屬關(guān)系，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意。 禁止利用維修資金從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購(gòu)買的國(guó)債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。 第四十四條 維修資金自存入專用賬戶之日起按規(guī)定計(jì)息，利息轉(zhuǎn)入本金滾存使用和管理，并核發(fā)到每個(gè)業(yè)主的賬戶上。 第四十五條 業(yè)主可以查詢本賬戶的資金交存、使用、利息和結(jié)余情況，但不可自行提取資金。 第四十六條 房屋滅失的，按照以下規(guī)定返還維修資金并辦理賬戶注銷手續(xù)： （一）業(yè)主房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金返還業(yè)主； （二）售房單位交存的維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。 第四十七條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向已劃轉(zhuǎn)管理權(quán)的業(yè)主委員會(huì)、市維修資金中心發(fā)送維修資金對(duì)賬單，核對(duì)維修資金賬目，并接受廣大業(yè)主和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的監(jiān)督。 第四十八條 市維修資金中心、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶管理銀行核對(duì)維修資金賬目，通過(guò)相關(guān)部門網(wǎng)站、物業(yè)宣傳欄等方式公開(kāi)維修資金相關(guān)信息，公開(kāi)主要包括以下內(nèi)容： （一）維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額； （二）發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r； （三）業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額； （四）其他有關(guān)維修資金使用和管理的情況。 業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。 第四十九條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后有下列情形之一的，維修資金專戶由市維修資金中心代管： （一）業(yè)主大會(huì)決定不再繼續(xù)自行管理維修資金的； （二）管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定由市維修資金中心代管的其他情形。 第五十條 維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。 維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。 維修資金專用收據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部以及省財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受市財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。 對(duì)違反本辦法的行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。 第五十一條 本辦法由東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。 第五十二條 本辦法自2025年3月1日起實(shí)施，有效期至2030年2月28日。本辦法施行前本市頒布的相關(guān)政策文件與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。