邁上高質(zhì)量發(fā)展新征程，2025年東莞市政府工作報(bào)告對(duì)“推進(jìn)健康東莞建設(shè)”提出了更高要求。2月27日，在東莞市兩會(huì)舉行期間，市衛(wèi)生健康局黨組書記、局長張巧利作客東莞報(bào)業(yè)全媒體兩會(huì)會(huì)客廳時(shí)，介紹了該項(xiàng)工作的成效，并詳細(xì)介紹了今年東莞持續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生健康服務(wù)“三網(wǎng)兩體系一高地”工作思路和目標(biāo)。
“政府工作報(bào)告對(duì)今年全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署，干貨滿滿。衛(wèi)生健康方面，對(duì)東莞衛(wèi)生健康系統(tǒng)過去一年優(yōu)供給、夯基礎(chǔ)、筑屏障、促健康，全面推進(jìn)健康東莞建設(shè)給予了充分肯定?！睆埱衫硎?，接下來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告的要求，按照“三網(wǎng)兩體系一高地”工作思路統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)資源向基層、預(yù)防和中醫(yī)傾斜，注重深化醫(yī)改系統(tǒng)集成和整體成效，突出衛(wèi)生健康資源提質(zhì)增效和均衡布局，奮力描繪健康東莞建設(shè)的美麗畫卷。
東莞日?qǐng)?bào)：過去一年，我市衛(wèi)生健康領(lǐng)域不斷提出新思路新舉措，而且隨著全民健康需求的不斷提升，衛(wèi)生健康工作的內(nèi)涵和外在表現(xiàn)也持續(xù)豐富。回顧去年，東莞衛(wèi)生健康交出一份怎樣的答卷？
張巧利：過去一年，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)圍繞“品質(zhì)醫(yī)療、溫暖服務(wù)、守正創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”的愿景目標(biāo)，優(yōu)供給、夯基礎(chǔ)、筑屏障、促健康，健康東莞建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、群眾健康福祉可感可及呈現(xiàn)新氣象。
過去一年，我們圍繞市委市政府部署和年初制定的“九大工程”，聚焦走在前列，“十四五”規(guī)劃20項(xiàng)指標(biāo)中11項(xiàng)指標(biāo)提前達(dá)標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)排名全省第5，職業(yè)健康、基本公共衛(wèi)生、綜合醫(yī)改考核分別排名全省第1、第2、第3，均是近5年最好成績。聚焦實(shí)施“百千萬工程”，牽頭負(fù)責(zé)的27項(xiàng)工作任務(wù)全部提前完成。聚焦“投資年”攻堅(jiān)任務(wù)，完成固定資產(chǎn)投資20億元，引進(jìn)2個(gè)投資額5000萬以上招商項(xiàng)目，推動(dòng)23個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成投資任務(wù)。高規(guī)格舉辦第六屆粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，東莞新增簽約合作項(xiàng)目4項(xiàng)，大會(huì)辦出特色、辦出精彩。高標(biāo)準(zhǔn)完成東莞馬拉松醫(yī)療保障，整合1套醫(yī)療保障指揮體系、8個(gè)醫(yī)療單元和9家定點(diǎn)保障醫(yī)院的力量，交出充滿溫度的“健康”答卷。高水平舉辦第九屆“東莞好醫(yī)護(hù)”評(píng)選活動(dòng)，以典型故事塑造了東莞醫(yī)護(hù)救死扶傷、無私奉獻(xiàn)的“白衣鐵軍”群像，鑄牢了“生命至上、忠誠擔(dān)當(dāng)、厚德精醫(yī)、大愛無疆”的精神品質(zhì)，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)正氣充盈、活力迸發(fā)。
過去一年，東莞衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展根基不斷夯實(shí)，深化醫(yī)改成效更加凸顯，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力整體提升，區(qū)域醫(yī)療資源穩(wěn)步均衡發(fā)展，公共衛(wèi)生安全屏障不斷筑牢，中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底不斷鞏固，群眾健康獲得感持續(xù)增強(qiáng)，衛(wèi)生法治和安全保障水平明顯提升。
東莞日?qǐng)?bào)：東莞一直致力于推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，今年將繼續(xù)聚焦健康東莞建設(shè)，努力讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)觸手可及。2025年，東莞市衛(wèi)生健康有哪些目標(biāo)，具體有哪些舉措？
張巧利：2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”謀篇布局之年，2025年和“十五五”期間，我們將按照“三網(wǎng)兩體系一高地”工作思路統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作：“三網(wǎng)”就是要構(gòu)建全面、高效的公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，構(gòu)建均衡、普惠的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)，構(gòu)建全齡、全員的智能健康管理網(wǎng)。“兩體系”就是打造整合型、高品質(zhì)、現(xiàn)代化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，打造均衡性、功能化、差異式的健康空間布局體系，“一高地”就是打造東莞醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力高地。
圍繞工作要求，重點(diǎn)要抓好以下十項(xiàng)工作：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；二是堅(jiān)持公益性，深化“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理；三是持續(xù)健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力；四是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源提質(zhì)增效、區(qū)域均衡布局；五是以基層為重點(diǎn)，做優(yōu)做實(shí)社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)；六是健全優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系；七是健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，提高“一老一小”健康服務(wù)水平；八是提升衛(wèi)生健康依法行政和行業(yè)治理水平；九是推出系列便民利民措施，持續(xù)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)；十是統(tǒng)籌好衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全和發(fā)展。
2025年，東莞衛(wèi)生健康系統(tǒng)將緊緊圍繞“品質(zhì)醫(yī)療、溫暖服務(wù)、守正創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”愿景目標(biāo)，堅(jiān)持從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，更加突出衛(wèi)生健康資源的提質(zhì)增效和均衡布局，更好向基層、預(yù)防和中醫(yī)傾斜，全方位保障和促進(jìn)人民健康，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供醫(yī)療健康保障。
東莞日?qǐng)?bào)：東莞60歲以上常住人口已超80萬，作為“青年之城”，東莞的“一老一小”服務(wù)備受關(guān)注，對(duì)此，東莞市衛(wèi)生健康局將如何統(tǒng)籌提升老年人和婦兒健康保障水平？
張巧利：市衛(wèi)生健康局將積極貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于老年人和兒童健康保障的相關(guān)要求，統(tǒng)籌做好“一老一小”健康服務(wù)工作，切實(shí)提升老年人和婦兒健康保障水平。
一是完善老年醫(yī)療服務(wù)體系，提升老年人健康保障水平。加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)建設(shè)。全市二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院已全部設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科，有效提升了老年人就醫(yī)能力。同時(shí)，106家老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化了老年人就醫(yī)環(huán)境，確保老年人能夠便捷、舒適地獲得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理院共有13家，床位數(shù)達(dá)1837張。通過推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)入社區(qū)、入家庭，鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理院向居家失能老人提供普惠型上門護(hù)理服務(wù)，切實(shí)解決老年人生活護(hù)理難題。加強(qiáng)老年癡呆防治。市衛(wèi)生健康局制定了《東莞市老年癡呆防治促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025）》，2024年選取部分鎮(zhèn)街（園區(qū)）作為試點(diǎn)開展老年人認(rèn)知功能篩查工作。下一步將擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面，提高老年癡呆高危人群的發(fā)現(xiàn)率和就診率，加強(qiáng)防治知識(shí)宣傳和健康教育，不斷提升老年癡呆防治效果。同時(shí)，將在二級(jí)及以上綜合醫(yī)院開設(shè)更多記憶門診和?？撇》?，進(jìn)一步提升老年人健康水平和生命質(zhì)量。
二是完善兒童健康服務(wù)保障，促進(jìn)兒童健康成長。打造兒童友好型醫(yī)療機(jī)構(gòu)。全市新建成10家兒童友好醫(yī)院，為兒童提供安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)改善兒童就診體驗(yàn)。二是提升婦幼保健服務(wù)能力。推動(dòng)市婦幼保健院與深圳大學(xué)合作共建直屬附屬醫(yī)院，打造高水平專科醫(yī)院，進(jìn)一步提升婦幼保健院的綜合服務(wù)能力。完善兒童保健服務(wù)體系。建立健全0-6歲高危兒童保健管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和轉(zhuǎn)診機(jī)制，規(guī)范高危兒童管理，保障兒童健康成長。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，支持幼兒園和社區(qū)提供托育服務(wù)，探索嵌入式托育點(diǎn)建設(shè)、用人單位托育等多種普惠托育服務(wù)模式，滿足群眾就近就便的托育需求。
東莞日?qǐng)?bào)：當(dāng)前東莞已實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，但數(shù)據(jù)孤島問題仍部分存在。接下來，如何以醫(yī)療大數(shù)據(jù)為抓手，推動(dòng)AI輔助診斷、5G遠(yuǎn)程手術(shù)等場景落地？
張巧利：2024年，我市作為全省檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)共享平臺(tái)第二批試點(diǎn)地市之一，成功構(gòu)建了全市檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)共享平臺(tái)。45家醫(yī)院實(shí)現(xiàn)114項(xiàng)省內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，總體應(yīng)用水平在全省統(tǒng)建地市中排名第2，全年累計(jì)為群眾節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)555萬元。2025年，我們將進(jìn)一步擴(kuò)大互認(rèn)共享范圍，目標(biāo)達(dá)到200項(xiàng)。在未來五年，為了更好地推動(dòng)AI輔助診斷和5G遠(yuǎn)程手術(shù)等創(chuàng)新應(yīng)用場景的落地實(shí)施，我們將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手推進(jìn)工作：
一是深化區(qū)域健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享。我們將按照國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》要求，以市全民健康信息平臺(tái)為底座，構(gòu)建“1+3”區(qū)域健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享體系。2025年，計(jì)劃完成全市二級(jí)以上公立醫(yī)院基于區(qū)塊鏈的電子病歷授權(quán)調(diào)閱服務(wù)部署，并與省健康檔案互通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，構(gòu)建跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)的高效數(shù)據(jù)流通機(jī)制。通過數(shù)據(jù)共享，為AI應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化健康醫(yī)療數(shù)據(jù)治理。數(shù)據(jù)是AI應(yīng)用的生命線，我們將加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘和分析，構(gòu)建專病數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在決策支持、預(yù)測分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的重要作用。
三是加快新技術(shù)應(yīng)用落地。我們將積極推動(dòng)人工智能等新技術(shù)與醫(yī)療健康的深度融合，聚焦醫(yī)療服務(wù)、基層公共衛(wèi)生服務(wù)、健康管理服務(wù)和醫(yī)學(xué)教學(xué)科研等領(lǐng)域，加速AI技術(shù)應(yīng)用落地。依托遠(yuǎn)程醫(yī)療信息平臺(tái)，拓展遠(yuǎn)程會(huì)診、手術(shù)示教、影像診斷等服務(wù)場景。整合人工智能、區(qū)塊鏈、5G+等前沿技術(shù)，構(gòu)建互聯(lián)互通的智慧醫(yī)療體系，提升醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量，為群眾提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。