小區(qū)停車位、電動自行車怎么管？小區(qū)公共收益歸誰，又將如何使用？日前，東莞市人大常委會公布《東莞市物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》），對業(yè)主的權益、物業(yè)管理服務的要求、物業(yè)的使用和維護規(guī)范等多方面作出了明確的規(guī)定。這意味著東莞有了專門規(guī)范物業(yè)服務和相關事項的法規(guī)，回答上述問題將有法可依。
插畫/鄭偉華
近年來，隨著東莞城市化進程不斷加快，物管行業(yè)也在快速發(fā)展，但由于物業(yè)管理活動長期缺乏規(guī)范和約束，致使一些物管企業(yè)野蠻生長、良莠不齊，物業(yè)管理服務“質價不符”、物業(yè)共有收益或維修資金管理不透明等亂象時有發(fā)生。更有甚者，部分物管企業(yè)涉黑涉惡，以非法手段侵害業(yè)主權益，廣大業(yè)主怨聲載道、苦之久矣。物業(yè)糾紛不但損害了東莞廣大業(yè)主的合法權益，還阻礙了房地產(chǎn)行業(yè)和物管行業(yè)的正常發(fā)展。長此以往，將對東莞社會的長治久安產(chǎn)生很大的負面影響。
在此背景下，東莞市委、市政府高度關注物業(yè)管理工作，認真貫徹落實國務院《物業(yè)管理條例》。早在2018年，東莞就出臺了《東莞市物業(yè)管理辦法》，并在實踐中取得一定效果和經(jīng)驗。根據(jù)東莞市委有關部署，并結合前期經(jīng)驗成果，東莞市人大常委會緊鑼密鼓地開展《條例》的立法工作。在經(jīng)過系列民主程序后，2023年12月29日，東莞市第十七屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過《條例》。2024年3月29日，廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準《條例》，4月10日，市人大常委會公布《條例》，《條例》也終于來到市民面前。
回顧《條例》出臺的歷史和背景，不難發(fā)現(xiàn)，《條例》的出臺彌補了東莞在小區(qū)物業(yè)管理方面地方性法規(guī)的不足，為化解物業(yè)和業(yè)主之間“剪不清、理還亂”的矛盾提供了可靠的依據(jù)，是我市不斷加強法治東莞建設的生動體現(xiàn)，并對推動物業(yè)管理更好融入東莞社會基層治理，從而提升東莞城市精細化管理水平具有重要的現(xiàn)實意義。
目前，東莞有住宅小區(qū)1456個，其中實施專業(yè)化物業(yè)管理的小區(qū)有1338個。小區(qū)管理得好不好，事關千家萬戶。這次公布的《條例》聚焦解決東莞廣大業(yè)主關心的“專項維修資金使用”“安裝電動汽車充電樁”等“急難愁盼”問題，無疑順應了市民對高品質美好生活的期待，將有效推動東莞市民生活的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
《條例》將于6月1日實施。接下來，各有關職能部門要加強對《條例》的宣傳解讀、學習培訓、督查考核，全力營造物業(yè)管理工作有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的良好環(huán)境，切實以法治力量推動千萬人口與城市深度融合、共生共榮。